Sitzung: 13.10.2021 Gemeinderat
Vorlage: 2021/184
Beschluss:
Der Gemeinderat
beauftragt die EDR GmbH, München mit den Projektsteuerungsleistungen beim
Bauvorhaben „Windeck-Gymnasium, Sanierung Ostflügel“ zunächst der Projektstufen
1 und 2, über eine Bruttoauftragssumme in Höhe von 88.573,51 Euro.
Auf entsprechende Nachfrage von Stadtrat Prof. Dr.
Ehinger erklärt Herr Eller, Stadtentwicklung – Bauen – Immobilien, dass der
Projektsteuerer per Videokonferenzen mit der Stadt Bühl Kontakt hält und nicht
immer vor Ort sein muss. Als positives Beispiel nennt er hier ein Projekt des
Abwasserzweckverbandes.
Stadtrat Feuerer fragt nach, ob der Projektsteuerer in
der finanziellen Planung in dieser Phase schon enthalten ist. Er sieht dies
eigentlich als Aufgabe der Verwaltung und des Architekten an. In der
Planungsphase ist aus seiner Sicht ein Projektsteuerer nicht notwendig. Es
müssen Kosten eingespart werden, es dürfen keine zusätzlichen Kosten entstehen.
Er erinnert an die Vorgabe an den Architekten, zu schauen, wo man Einsparungen
erzielen kann.
Oberbürgermeister Schnurr ergänzt, dass bei
Baumaßnahmen in dieser Größe ein Projektsteuerer üblich ist. Bei vergleichbaren
Vorhaben konnten schon erhebliche Kosten eingespart werden.
Herr Eller teilt mit, dass die Kosten mit
einkalkuliert sind. Das Projekt ist in einer Größenordnung, in der ein
Projektsteuerer notwendig ist. Insbesondere im technischen Bereich verspricht
man sich durch seine Erfahrungen einiges.
Stadtrat Feuerer ist der Auffassung, dass die Stadt
Bühl sich in der aktuellen Finanzlage keine zwei Großprojekte dieser Dimension
leisten kann. Er stellt daher im Namen der CDU-Fraktion den Antrag den Neubau der Mensa
Campus zurückzustellen bis sich die finanzielle Situation der Stadt geklärt hat
oder sich deutlich verbessert. Seitens der Verwaltung wurde kürzlich dargelegt,
dass nicht nur Personalkosten den Haushalt erheblich belasten, sondern auch
Gebäude und neue Einrichtungen zu dauerhaften Mehrbelastungen im Haushalt
führen. Daher soll im Rahmen der Haushaltskonsolidierung geprüft werden, wie
vorhandene Einrichtungen besser oder mehrfach genutzt werden können. Die
CDU-Fraktion ist nicht gegen die Mensa die spätestens zum Beginn des
Ganztagesbetriebs der Realschule vorhanden sein sollte. Er schlägt vor,
zumindest Alternativen zu prüfen wie beispielsweise das Bürgerhaus Neuer Markt
oder das Erdgeschoss der Mediathek, bis man weiß woran wir sind. Die
Folgekosten sind nicht gedeckt und können nicht getragen werden.
Nach entsprechendem Hinweis von Oberbürgermeister
Schnurr, dass dies nicht Gegenstand der heutigen Sitzung ist, stellt Stadtrat
Feuerer den Antrag, dass dieses Thema in einer der nächsten
Gemeinderatssitzungen behandelt wird.
Oberbürgermeister Schnurr signalisiert, dass bis dahin
auch neuere Informationen zum Thema Finanzen vorhanden sind.
Stadtrat Jäckel zweifelt daran, dass der Zeitpunkt,
jetzt schon ein Projektentwickler hinzuzuziehen, der richtige ist. Er erinnert
an vorangegangene Gemeinderatsitzungen, bei der eine Gegenrechnung im Hinblick
auf einen Neubau angesprochen wurde. Er fragt nach Signalen von Seiten des
Architekten, ob eine Teilsanierung bei den vorhandenen Mitteln überhaupt
möglich ist, bevor ein Projektsteuerer installiert wird.
Oberbürgermeister Schnurr erklärt, dass der Architekt
die klare Aufgabe hat bis Ende 2021, Anfang 2022 Zahlen vorzulegen.
Herr Eller ergänzt, dass es üblich ist, einen
Projektsteuerer sehr früh hinzuzuziehen, da die meisten Problematiken in der
Planungsphase entstehen. Je früher der Projektsteuerer eingeschaltet ist, je
früher kann er sich einarbeiten und steuern. Ihn noch nicht einzuschalten würde
bedeuten, dass unter Umständen gute Ideen von seiner Seite verloren gehen. Ob
die Einarbeitungsphase jetzt oder später stattfindet, macht finanziell keinen
Unterschied.
Auf entsprechende Nachfrage von Stadtrat Jäckel
antwortet Herr Eller, dass der Projektentwickler gleich nach seiner
Installierung in die Arbeit des Architekten eingebunden wird.
Stadtrat Gretz schlägt vor, dass ein Schritt nach dem
anderen gemacht wird. Wenn die Aussage des Architekten bezüglich des
Finanzvolumens da ist, sollte man erst den Projektentwickler einstellen.
Stadtrat Seifermann stellt fest, dass der Ostflügel
saniert werden muss. Eine Alternative gibt es nicht, ein Sanierungsstau ist da.
Ein Projektentwickler muss früh hinzugezogen werden. Kostenerhöhungen durch
Planungsfehler kann man sich nicht erlauben.
Stadtrat Hirn ist der Meinung, dass man sich nicht
erlauben kann, den Projektentwickler in Frage zu stellen, er muss von Anfang an
dabei sein.
Auf entsprechende Nachfrage von Stadtrat Hirn
erläutert Oberbürgermeister Schnurr, dass der Projektsteuerer von Anfang an
dabei sein sollte, damit er auf das Projekt einwirken kann. Ansonsten würde der
Architekt jetzt einen Entwurf vorlegen und der Projektsteuerer erst später den
Entwurf prüfen. So vergeht viel Zeit.
Herr Eller erklärt auf entsprechende Nachfrage von
Stadtrat Prof. Dr. Moosheimer, dass der Projektsteuerer sowie der Architekt
sowie die Fachingenieure regelmäßig auf der Baustelle anzutreffen sind.
Stadtrat Feuerer erklärt, dass die CDU-Fraktion die
Vergabe der Projektsteuerungsleistungen mitträgt, wenn Leistungen im Rahmen
enthalten sind und zusätzliche Kosten vermieden werden.
Auf entsprechende Nachfrage von Stadträtin Dr.
Burget-Behm erläutert Herr Eller, dass ein Projektsteuerer ein Bauingenieur ist,
der in der Regel je nach Bedarf auch weitere Fachingenieure hinzuzieht.
Stadtrat Böckeler kann sich nicht mit dem Gedanken
anfreunden das Thema Neubau völlig außen vor zu lassen.
Oberbürgermeister Schnurr erinnert, dass man im Rahmen
der Machbarkeitsstudie 2017 der Entschluss zur Sanierung gefallen ist.
Bürgermeister Jokerst ergänzt, dass bei einem Neubau
Fördergelder zurückgezahlt werden müssen.
Herr Eller fügt an, dass der Klassenzimmertrakt
erneuert wird, nicht aber die Mensa, die Sanitärbereiche und die Biologie- und
Chemieräume, die neuer sind und in die erst vor einigen Jahren investiert
wurde.
Stadtrat Schultheiß ist der Meinung, dass der
Projektsteuerer so früh wie möglich hinzugezogen werden soll. Er ist auch dafür
verantwortlich die Kosten, die im Raum stehen, einzuhalten, in Zusammenarbeit
mit dem Architekten. Die Aufgabe der Verwaltung ist es die Projektsteuerer zu
überwachen und gegebenenfalls einzugreifen.
Abstimmungsergebnis:
24 Ja-Stimmen, keine Nein-Stimmen,
1 Stimmenthaltung