II. Beschlussvorschlag:

Die Firma GEO Net solution GmbH, Leipzig, erhält den Auftrag für die - Bestands- und Zustandserfassung der Straßen, Aktualisierung der Grünflächen und Bäume der Stadt Bühl - mit einer Gesamtsumme in Höhe von brutto 112.564,06 €.

I. Sachverhalt:

Seit  1995 arbeitet die Stadt Bühl mit dem Geografischen Informationssystem INGRADA, von der Firma Softplan, welches durch die Kommunale InformationsVerarbeitung Baden-Franken (KIVBF) betreut wird. Bereits im September 2004 wurde das KIV-Webgis als browserbasiertes Auskunftssystem einer Vielzahl von Personen, bis heute über 80 städtischen Mitarbeitern, und über das BürgerGIS (Geografisches Informationssystem), aus datenschutzrechtlichen Gründen mit reduziertem Inhalt, im Internet auf der Bühler Homepage der Öffentlichkeit bereitgestellt.

Unter dem Gesichtspunkt, dass dieses System natürlich auch für die Verwaltung von Grünflächen-, Baum- und Straßenkataster geeignet ist, sind im Haushaltsjahr 2016 für die Bestandserfassung dieser Daten entsprechende Mittel zur Verfügung gestellt worden.

Zwischenzeitlich hat die Verwaltung, in einer internen Arbeitsgruppe die Parameter für das Anforderungsprofil für eine solche Aufgabe erarbeitet. So ist es wichtig, dass im Bereich des Straßenkatasters das Ordnungssystem die Netzknoten bilden, nach der dann die Stereobildbefahrung stattfindet, mit anschließender Erstellung der Straßenteilflächen. Die Flächenobjekte werden in Fahrbahn, Gehwege, Radwege, Parkflächen, Verkehrsinseln, Baumscheiben, Straßenbegleitgrün unterteilt. Ebenso wird die Befestigungsart der jeweiligen Fläche erfasst, wie Asphalt, Beton, Naturstein, Schotter, Grünfläche. Bei den Linienobjekten sind die Borde, Bordrinnen, Muldensteine, Rollstuhlüberfahrtssteine, Mauern, Geländer zu erfassen und bei den Punktobjekten die Verkehrsschilder, Poller, Bäume, Pflanztroge, Abfallbehälter, Sitzbänke, Spielgeräte. Die visuelle Zustandserfassung und Bewertung wird nach der derzeit gültigen Empfehlungen und Arbeitspapieren der Forschungsgesellschaft für Straßen- und Verkehrswesen (FGSV) durchgeführt. Jeder Fläche wird ein Zustand zugeordnet.

Bei den Grünflächen wird in 10 Teilgrünflächenarten unterteilt, wie Baumgruppe, Gehölz, Schnitthecke, Bodendecker, Wechselbepflanzung, Mähflächen, wasserdurchlässige Flächen, versiegelte Flächen, Grabflächen und Sonstiges. Mitgeliefert wird auch ein Bildbetrachter mit dem die aus der Befahrung aufgenommenen Bilder komfortabel angeschaut und gegebenenfalls Messungen getätigt werden können.                                                                                                                                                                                                 ...

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Die Ergebnisse  der Erfassung werden in das Geoinformationssystem INGRADA bzw. INGRADAweb integriert und stehen als Arbeitsgrundlage für die Mitarbeiter bereit.

Ziel der Führung aller Kataster ist, dass neben den immer komplexer werdenden Verkehrssicherungspflichten, sowohl im Straßenbereich, als auch bei der Baumkontrolle, die Überprüfung und Steigerung der Wirtschaftlichkeit nachhaltig möglich ist.

Im Haushalt 2016 sind unter Kostenstelle 51110700 (GIS) hierfür 150.000 Euro bereit gestellt.

Die Abteilung Stadtentwicklung hat das Leistungsverzeichnis erstellt, sodass die entsprechenden Arbeiten am 14. Mai 2016 durch die zentrale Vergabestelle gemäß VOL öffentlich ausgeschrieben werden konnten. Die Angebotsunterlagen wurden dann von 12 Firmen angefordert. Bei der Angebotseröffnung am 08. Juni 2016 um 10 Uhr lagen drei Angebote vor.

Nach rechnerischer, technischer und wirtschaftlicher Prüfung der Angebotsunterlagen konnten alle drei abgegebenen Angebote gewertet werden.

Zwei Angebote hatten Rechen-  und Summenfehler, sodass sich die Bieterreihenfolge nach der Angebotseröffnung änderte. Abschließend hat die Firma GEO Net solution GmbH, Leipzig, mit einer Gesamtsumme von 112.564,06 Euro das wirtschaftlichste Ergebnis erzielt, siehe Angebotsübersicht.

Die Verwaltung schlägt dem Technischen Ausschluss vor, der Firma GEO Net solution GmbH, Leipzig, für die Arbeiten „Bestands- und Zustandserfassung der Straßen, Aktualisierung der Grünflächen und Bäume der Stadt Bühl“, den Auftrag zu erteilen.